محمدعلم اللہ، نئی دہلی
عام پارلیمانی انتخاب کے دوران ایک انتخابی جلسے میں وزیر اعظم نریندر مودی نے یہ کہا کہ ہندستانی وسائل سے محض مسلمان فائدہ اٹھا رہے ہیں۔ انھوں نے اس بات پر زور دیا کہ اپوزیشن سب کچھ چھین کر مسلمانوں کو دے دی گی ۔وزیر اعظم نے مسلمانوں کو درانداز تک کہہ دیا۔ ان کے ان بیانات نے ایک بار پھر نہ ختم ہونے والی بحث کو جنم دیا ہےاوربار بار ہونے والے بم دھماکوں کی طرح میڈیا اور ایکس اکاؤنٹ ہولڈرز کے درمیان ایک لفظی جنگ چھڑ گئی ہے کہ ہندستان میں وسائل سے سب سے زیادہ کون فائدہ اٹھا رہا ہے اور کیا ملک میں عدم مساوات ہے؟ اسی طرح اس میں کس حد تک اضافہ ممکن ہے۔
اس بار بحث کا آغاز جیمز کریبٹری کی کتاب دی بلینیئر راج کی اشاعت سے ہوئی ہے۔ ایسا ہی ایک واقعہ گزشتہ سال بھی پیش آیا تھا جب لیوک چانسل اور تھامس پکیٹی کا ایک مضمون شائع ہوا تھا جس کا عنوان تھا ”ہندستانی آمدنی میں عدم مساوات، 1922-2015: برطانوی راج سے بلینئر راج تک؟” دونوں نے اس بات پر اتفاق کیا تھا کہ ہندستان میں معاشی عدم مساوات زیادہ ہے اور طبقۂ اشرافیہ میں مسلسل اضافے کی وجہ سے عدم مساوات بڑھتی جا رہی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ ہندستان میں آمدنی کی عدم مساوات موجودہ وقت میں سب سے زیادہ رہی ہے۔ تقریباً یہی نتیجہ کریڈٹ سیس اوربرطانیہ کے عالمی رفاحی ادارے آکسفیم کی جانب سے شائع ہونے والے ہونے والی رپورٹس سے اخذ کیا جا سکتا ہے۔ متعدد رپورٹس سے یہ بات بھی سامنے آئی ہے کہ سب سے زیادہ وسائل سے اعلیٰ ذات کے ہندو اور جین مذہب کے لوگ فائدہ اٹھا رہے ہیں جبکہ سب سے کم مسلمان اور بدھ مذہب کے لوگ۔ غریبی کی شرح بھی ان دو فرقوں میں ہی سب سے زیادہ ہے۔
دوسری طرف مونٹیک سنگھ اہلووالیہ، جگدیش بھگوتی اور سرجیت بھلا وغیرہ کچھ دانشور ایسے بھی ہیں جو اس سے متفق نہیں ہیں۔ یہ اختلاف دو طرح کے ہیں۔ سب سے پہلے عدم مساوات کو نظر انداز کرنے کا احساس کیونکہ ہندستان میں اس کو عام طور پر لوگ نظر انداز کرتے ہیں۔ اس کے بجائے،غربت کی جانب نظر دوڑائیں، اطمینان کے احساس کا جائزہ لیں، یا مبالغہ آمیز میڈیا کو چھوڑ کر کچھ اور دیکھیں۔ مختصراً یہاں مت دیکھو، کہیں اور دیکھو. دوسرے یہ کہ اس کے طریقۂ کار پر ہی بال کی کھال نکالی جاتی ہے۔ جو لوگ ہر جگہ بڑھتی ہوئی عدم مساوات کو دیکھتے ہیں انہیں ان کے طریقۂ کار کو لےکر کوئی مسئلہ ہوسکتا ہے۔ اس دلیل کو آگے بڑھاتے ہوئے وہ کہتے ہیں کہ اگر “معقول” طریقہ اپنایا جائے تو یہ ثابت کیا جا سکتا ہے کہ ہندستان میں عدم مساوات کی سطح کم کم سے معتدل ہے، اور پھر یہ سطح بڑھتی ہے بھی ہے تو آہستہ آہستہ ۔
ان تمام مسائل کی روشنی میں گفتگو تکنیکی تشخیص پر مرکوز رہے گی۔ ویسے یہ بات ذہن نشین رہے کہ ہندستان میں عدم مساوات کی حقیقت سے واقف ہونا تقریباً ناممکن ہے کیونکہ اس بات کا کوئی پیمانہ نہیں ہے کہ عدم مساوات کتنی ہے اوراس میں اضافےکی رفتار کیا ہے۔ آمدنی کےکوئی سرکاری اعداد وشمار نہیں ہیں۔ قابل اعتماد اعداد وشماربتاتے ہیں کہ ملک میں عدم مساوات کی سطح بہت زیادہ ہے اوراس میں اضافہ بھی ہو رہا ہے۔
اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ ہم عدم مساوات کی حقیقی سطح سے واقف نہیں ہیں کیونکہ ہندستان میں دولت کی تقسیم کا اوپری حصہ پراسرار ہے۔ مندرجہ ذیل تفصیلات سے پتہ چلے گا کہ سروے کے اعداد و شمار بے معنی ہیں۔ سروے کرنے والے کبھی بھی اعلا طبقے کے گھروں میں سیندھ نہیں لگا پاتے اور نہ ان کی دولت پر وہ سوال ہی اٹھاتے ہیں۔ نیز اگر وہ کچھ سروے کرنے کے قابل بھی ہو جاتے ہیں تو یہ ضروری نہیں ہے کہ انہیں صحیح معلومات بتائی گئی ہوں۔ لہٰذا عدم مساوات کے سروے پرمبنی تمام اعداد و شمار غیرضروری ہیں۔یہ ڈوبنے اور سمندرکی گہرائی کی پیمائش کرنے کا دعویٰ کرنے کے مترادف ہے۔ یقیناً ٹیکس کے اعداد و شمار کچھ معلومات فراہم کرتے ہیں (اور چانسل اور پکیٹی جیسے تجزیہ کار انھیں جمع کرنے کی پوری کوشش کرتے ہیں) لیکن پوری مشق آبادی کے صرف ایک چھوٹے سے حصے کا احاطہ کرتی ہے اور اس میں بھی پورا بیان نہیں ہوتا اور اسی بات کی بدنامی بھی ہوتی ہے چونکہ کسی بھی معاشرے میں عدم مساوات کی حد مکمل طور پراعلی طبقے کے لوگوں پر منحصر ہے، لہٰذا بہت کم حقیقی معلومات دستیاب ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ہم ہندستان میں عدم مساوات کی سچائی کے بارے میں اندھیرے میں بھٹک رہے ہیں۔
آئیے ہم کچھ مثالوں کے ساتھ متضاد اعداد وشمار کی حدود پرغور کرتے ہیں۔ سب سے پہلے، حکومت ہند آمدنی کے اعداد و شمارجمع نہیں کرتی ہے۔ حکومت صرفاخراجات کے اعداد و شمار جمع کرتی ہے۔ یعنی لوگ کتنا کماتے ہیں اس کے بجائے وہ یہ اعداد و شمار جمع کرتے ہیں کہ لوگ کتنا خرچ کرتے ہیں۔ حالیہ ملکی سطح پر بڑے جائزے کرنے اور اعداد و شمار جمع کرنے والے قومی ادارے این ایس ایس او کی رپورٹ میں سب سے زیادہ خرچ کرنے والا طبقہ، جیسا کہ مانا جاتا ہے، شہری ہندستان سے اوپری پانچ فیصد تھا۔ سب سے زیادہ خرچ کرنے والے اس زمرے کا اوسط خرچ 123,000 روپے سالانہ 2،300 امریکی ڈالر سے کم تھا۔ یہ بالکل بے معنی ہے۔ ترقی سے متعلق گھرانوں کا نمائندہ جائزہ لینے والے ادارے آئی ایچ ڈی ایس کے ذریعہ کیا جاتا ہے 05۔2004 کے آئی ایچ ڈی ایس سروے کے مطابق، تقریباً 43،000 گھرانوں کی سب سے زیادہ آمدنی سالانہ 2۔2 ملین ڈالر (اس وقت 48،000 امریکی ڈالر 48،000 امریکی ڈالر) سے کم تھی۔ اس پر بھی بھروسہ نہیں کیا جا سکتا۔ ایسا لگتا ہے کہ آئی ایچ ڈی ایس سروے میں ایک سے دو فیصد اونچے طبقے کے کمانے والوں کے اعداد و شمار شامل نہیں ہیں۔ این ایس ایس او کے اخراجات کے سروے میں اس سے بھی زیادہ لوگ شامل نہیں ہیں، شاید کل اپر کلاس کا 5 فیصد۔
املاک کے اعداد و شمار بھی مشکلات سے بھرے ہوئے ہیں۔ ہمیں یہ اعداد و شماراین ایس ایس او کے آل انڈیا ڈیٹا اینڈ انویسٹمنٹ سروے (اے آئی ڈی آئی ایس) سے ملتے ہیں۔ ایک بڑا مسئلہ یہ ہے کہ اے آئی ڈی آئی ایس زمین کا اندازہ کیسے کرتا ہے۔ ان کے حساب سے وہی زمین کل دولت کا 85 فیصد ہے، لیکن ہم اب اس پر بات نہیں کریں گے۔ ہم اپنی توجہ اس حقیقت پر مرکوز کرتے ہیں کہ ہندستان کے دولت کے سرکاری سروے میں ہندستان کے امیر لوگوں کے بارے میں کوئی جانکاری نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، اس دور میں جب (پچھلی دہائی میں) ہندستان کی قیاس آرائیوں کی مارکیٹ میں تیزی آئی، اے آئی ڈی آئی ایس کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ان کے سروے کے نمونے میں کل اثاثوں / حصص کا ریکارڈ حصہ تھا۔ اسٹاک میں 0۔13 فیصد(1 فیصد 1/2 فیصد) کی گراوٹ آئی۔ یہ بالکل قابل اعتماد نہیں ہے۔اگرہم بی ایس ای پر دستیاب تمام حصص کی مارکیٹ کیپٹلائزیشن پر نظر ڈالیں تو2018 کے آغاز میں (جی ڈی پی کے 150 ٹریلین روپے کے مقابلے میں 135 ٹریلین روپے کا اسٹاک) یہ ملک کی جی ڈی پی کے تقریبا برابر تھا۔ اے آئی ڈی آئی ایس کے نمونوں میں اپر کلاس اور عام اپر کلاس مکمل طور پر غیرحاضر تھے۔ درحقیقت، یہ وہ لوگ ہیں جو اسٹاک کے مالک ہیں۔ اس کے باوجود،اکسفیم اورکریڈٹ سوئس جیسی تنظیموں کی طرف سے دولت کی عدم مساوات کا حساب دنیا میں سب سے زیادہ ہے۔
اگر ہمارے پاس پوری آبادی کی آمدنی اور دولت کے بارے میں معلومات نہیں ہیں،تو ہمیں مذہب،ذات اور قبائل جیسے ذیلی آبادی کے گروہوں کی آمدنی اور دولت کے بارے میں معلومات کیسے ہوگی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ریزرویشن سے متعلق سماجی پالیسی اورجدوجہد کے لیے ہمارے پاس کوئی حقیقی بنیاد نہیں ہے جس کے بارے میں ہم کئی دہائیوں سے بات کر رہے ہیں۔ یہاں تک کہ بہترین ثبوت بھی ناقص ہیں، کیونکہ ان کے پاس اونچے طبقے کی معلومات نہیں ہیں اوراگر یہ ناقص معلومات یہ بھی ظاہرکرتی ہیں کہ ”آگے” اور ”پیچھے” کے درمیان فرق بہت بڑا ہے اور اس میں اضافہ بھی ہو رہا ہے۔ ان میں سے جین (اور نیچے سکھ اور عیسائی) اور ”آگے” ہندو گزشتہ تین دہائیوں میں معاشی ترقی کے سب سے زیادہ مستفید ہوئے ہیں۔
اس کی وضاحت تلاش کرنی ہوگی۔ ایسا کیوں ہے کہ ایک ملک جو اپنی پالیسیوں اورسیاست میں معاشی اورسماجی عدم مساوات پر کھل کر گہری تشویش کا اظہار کرتا ہے وہ یہ جاننے کے لئے بھی کوئی کوشش کرنے کو تیارنہیں ہے کہ ہمارے ملک میں کس قدر عدم مساوات موجود ہے اور اس کو کم کرنے کے لیے ترقی پسند پالیسیاں کتنی مؤثر ثابت ہوئی ہیں؟ یعنی ریزرویشن اوردیگرسماجی پالیسیاں اپنے مقاصد کے حصول میں کتنی کامیاب رہی ہیں؟ کیا معاشی ترقی کے فوائدکم وبیش معاشرے کے تمام طبقوں تک پہنچ رہے ہیں؟ کیا لبرلائزیشن کے بعد معیشت میں ترقی ”جامع” رہی ہے؟اور اگر ہم ان سوالات کے جوابات نہیں جانتے ہیں تو اس سے بھی بڑا سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ ہم ان کے جوابات کیوں نہیں جانتے؟ ہم کا لا علم کیوں رہتے ہیں؟ ہم جہالت کی حالت میں کیوں رہتے ہیں؟ اس جہالت کا مطلب کیا ہے، اس کا مقصد کیا ہے؟ ہم کس کے ایجنڈے پرعمل پیرا ہیں؟ کیا کوئی گہری سازش یا سیاست چل رہی ہے جس نے اتنی اہم سیاسی معلومات سے ہر کسی کوحیران کر دیا ہے؟عدم مساوات کے بارے میں شعورکی کمی کی وجہ سے لوگ واٹس اپ یونیورسٹی کے ذریعے پھیلائے جانے والے پروپیگنڈے کو ہی حقیقت سمجھ رہے ہیں۔
