سپریم کورٹ میں دوسرے دن بھی وقف ایکٹ ہر بحث جاری ہے 20 مئی کو اعلیٰ عدالت نے کہا کہ قانون کے حق میں آئینی جواز کا مفروضہ ہے، وقف قانون کو چیلنج کرنے والے درخواست گزاروں کو عبوری ریلیف کے لیے ایک ” مضبوط اور واضح “ کیس پیش کرنے کی ضرورت ہے۔ آج مرکز کی طرف سے دلائل دیے جارہے ہیں سالیسٹر جنرل تشار مہتا نے بھارت سرکار کی جانب سے وقف قانون کے چیلنج میں دلائل کا آغاز کیا۔ مسٹر مہتا نے نوٹ کیا کہ درخواستیں عوامی مفاد میں افراد کی جانب سے دائر کی گئیں، نہ کہ متاثرہ افراد کی جانب سے۔ ہم ایک ایسی قانون سازی سے متعلق تھے جو 102 سال پرانی ہے۔ ہم نے تمام فریقین کی نمائندگی کے لیے بہت احتیاط کی، انہوں نے مرکز کی جانب سے کہا۔ مشترکہ پارلیمانی کمیٹی نے ایک تفصیلی عمل انجام دیا۔ 25 وقف بورڈز سے مشاورت کی گئی،
2013 تک صرف ایک مسلمان ہی وقف دے سکتا تھا۔ الیکشن سے چند ماہ قبل اسے تبدیل کر دیا گیا ۔
تشار مہتا نے مرکز کی جانب سے کہا کہ وقف قانون میں نومبر 2013 میں ترمیم کی گئی، ” الیکشن سے چند ماہ قبل “ یہ کہا گیا کہ کوئی بھی وقف بنا سکتا ہے، جبکہ ہمیشہ سے قوانین میں کہا گیا تھا کہ صرف ایک مسلمان ہی وقف دے سکتا ہے۔
موجودہ قانون وقف علی الاولاد متعارف کراتا ہے:
موجودہ قانون وقف علی الاولاد متعارف کراتا ہے، جو جائیداد کو بانی کے خاندان، نسلوں، بشمول بیٹیوں کے لیے ہمیشہ کے لیے وقف کرتا ہے۔ یہ ایک اچھی بات ہے، مسٹر مہتا نے کہا۔ نجی افراد اور وقف کے درمیان کسی بھی تنازع کا فیصلہ مجاز عدالت کرے گی۔
موجودہ قانون وقف علی الاولاد متعارف کراتا ہے:
موجودہ قانون وقف علی الاولاد متعارف کراتا ہے، جو جائیداد کو بانی کے خاندان، نسلوں، بشمول بیٹیوں کے لیے ہمیشہ کے لیے وقف کرتا ہے۔ یہ ایک اچھی بات ہے، مسٹر مہتا نے کہا۔ نجی افراد اور وقف کے درمیان کسی بھی تنازع کا فیصلہ مجاز عدالت کرے گی۔
عدالت سیکشن 3C کے شق کو ختم کر سکتی ہے:
سالیسٹر جنرل تشار مہتا نے واضح کیا کہ عدالت سیکشن 3C کے شق کو ختم کر سکتی ہے، جو تفتیش کے عمل سے متعلق ہے۔ تفتیش میں ریونیو اور وقف بورڈ کے ریکارڈز کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ حکومت جائیداد کے عنوان کی تفتیش کر رہی ہے۔ حکومت کا فرض ہے کہ عوامی زمین کو منتقل نہ کیا جائے، مسٹر مہتا نے دلائل دیے۔ انہوں نے درخواست گزاروں کے اس دلیل پر اعتراض کیا کہ سیکشن 3C وقف جائیداد کے ” مکمل قبضے “ کے مترادف ہے۔ نامزد افسر کی تفتیش صرف ریونیو ریکارڈ کو اپ ڈیٹ کرنے کے بارے میں تھی۔ متاثرہ فریق وقف ٹریبونل سے رجوع کر سکتا ہے۔ حتمی فیصلہ ٹریبونل یا ہائی کورٹ کے سامنے کیا جائے گا، مسٹر مہتا نے استدلال کیا۔ یہ کہنا بالکل غلط ہے کہ سیکشن 3C کا حکم حتمی ہے: مہتا
وقف ٹریبونل کو سول کورٹ کے اختیارات حاصل ہوں گے، تفتیش کے فیصلے کے خلاف ہائی کورٹ میں مکمل اپیل کا انتظام بھی ہے۔ یہ 2025 کی ترامیم میں شامل کیا گیا تھا، انہوں نے کہا۔ یہ کہنا بالکل غلط ہے کہ سیکشن 3C کا حکم حتمی ہے۔ فیصلے کے کئی مراحل ہیں، مسٹر مہتا نے کہا۔
سیکشن 3C: وقف کی غلط اعلانیہ
(1) کوئی بھی سرکاری جائیداد جو اس ایکٹ کے آغاز سے پہلے یا بعد میں وقف جائیداد کے طور پر شناخت یا اعلان کی گئی ہو، اسے وقف جائیداد نہیں سمجھا جائے گا۔
(2) اگر یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ آیا کوئی ایسی جائیداد سرکاری جائیداد ہے یا نہیں، تو ریاستی حکومت نوٹیفکیشن کے ذریعے ایک افسر کو، جو کہ کلکٹر کے عہدے سے اوپر ہو (جسے اس کے بعد نامزد افسر کہا جائے گا)، نامزد کر سکتی ہے، جو قانون کے مطابق تحقیقات کرے گا اور یہ تعین کرے گا کہ آیا ایسی جائیداد سرکاری جائیداد ہے یا نہیں، اور اپنی رپورٹ ریاستی حکومت کو پیش کرے گا: بشرطیکہ جب تک نامزد افسر اپنی رپورٹ پیش نہیں کرتا، ایسی جائیداد کو وقف جائیداد کے طور پر نہیں سمجھا جائے گا۔
(3) اگر نامزد افسر یہ طے کرتا ہے کہ جائیداد سرکاری جائیداد ہے، تو وہ ریونیو ریکارڈز میں ضروری تصحیح کرے گا اور اس سلسلے میں ایک رپورٹ ریاستی حکومت کو پیش کرے گا۔
(4) ریاستی حکومت، نامزد افسر کی رپورٹ موصول ہونے پر، بورڈ کو ہدایت دے گی کہ وہ ریکارڈز میں مناسب تصحیح کرے۔
ایک بیانیہ بنایا جا رہا ہے کہ” میں کاغذات کہاں سے لاؤں“:
توشار مہتا کا کہنا ہے کہ پورے ملک میں ایک بیانیہ بنایا جا رہا ہے کہ وہ 100 سال پرانے وقف کے کاغذات مانگ رہے ہیں۔ 1923 کے سیکشن 3 میں رجسٹریشن کا ذکر ہے – تفصیل اہم تھی، دستاویز نہیں، وہ وضاحت کرتے ہیں۔
تو، اگر وہ دعویٰ کرتے ہیں کہ وقف 100 سال پرانا ہے، تو کیا صرف 5 سال کی معلومات دینا ضروری تھا؟ چیف جسٹس پوچھتے ہیں۔ مسٹر مہتا ہاں میں جواب دیتے ہیں۔
اگر 1923 کے بعد وقف بنایا گیا، تو چھ ماہ کے اندر عدالت میں جانا ہوتا ہے تاکہ ہم عصر ریکارڈ رکھا جا سکے، مسٹر مہتا کہتے ہیں۔
وقف کو رجسٹرڈ کرنا ضروری ہے: سالسٹر جنرل نے پیش کیا کہ وقفوں کی رجسٹریشن سے یہ جائیدادیں عوامی ڈومین میں آتی ہیں، جو آڈٹ کے تابع ہوتی ہیں۔مسٹر مہتا نے کہا کہ وقف کا رجسٹرڈ ہونا اس کا فرض ہے۔
رجسٹریشن کیوں ضروری ہے؟
مسٹر مہتا کے مطابق، اگر کوئی مسلمان خیرات کرنا چاہتا ہے لیکن وقف بنانا نہیں چاہتا، تو وہ ایک ٹرسٹ بنا سکتا ہے۔اگر کوئی متولی وقف کو رجسٹر کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو اسے ایک محدود وقت دیا جاتا ہے لیکن اس کے ساتھ جرمانے کی شق بھی شامل ہوتی ہے۔
حکومت نے وقف جائیدادوں کے انتظام میں بے ضابطگیاں پائیں اور اس کی تحقیقات کے لیے ایک کمیٹی تشکیل دی۔ 1976 میں قائم ہونے والی اس کمیٹی کے نتائج میں کہا گیا کہ وقف کو جان بوجھ کر چھپانا ایک گہرا عام مرض ہے۔ کمیٹی نے سزائی اقدامات تجویز کیے، انہوں نے کہا۔
